schränkter ("voller") Kognition. Zurückhaltung übt das Gericht bei der Aufhebung einer Norm (vgl. zur beschränkten Aufhebungspflicht MERKER,
a.a.O., § 49 N 5 und § 68 N 76). Diese institutionelle Zurückhaltung beruht
nicht wie beim Bundesgericht auf einer föderalistischen Rücksichtnahme
(vgl. dazu BGE 135 II 243, Erw. 2; 130 I 82, Erw. 2.1), sondern erfolgt aus
Gründen der Gewaltenteilung und der Verhältnismässigkeit (vgl. dazu
AGVE 1986, S. 106 ff., Erw. 4b).