Es ist mithin
auf die übergeordneten Bestimmungen abzustellen, aus welchen sich für
den Gesuchsteller ein Anspruch auf ein Tätigwerden des Gesetz- bzw.
Dekretgebers ergibt; eine Feststellung, wonach der Gesetz- bzw. Dekretgeber einen Gesetzgebungsauftrag aus dem übergeordneten Recht missachtete, ist entsprechend den vorstehenden Erwägungen im Normenkontrollverfahren möglich.