2.1 ff.) entspricht einer
Rechtsfortbildung, die sich insofern auch auf die kantonale Verfassungsgerichtsbarkeit auswirkt. Dies entspricht nicht nur der teleologischen Auslegung, sondern dürfte auch mit dem Willen des historischen Gesetzgebers
übereinstimmen; es ist davon auszugehen, dass dieser in Bezug auf das
Verwaltungsrecht ausnahmslos der Normenkontrolle des Bundesgerichts
eine innerkantonale Normenkontrolle voranstellen wollte.
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