Aufgrund dieser grundlegenden Unterschiede verbietet es sich, eine Beschwerde leichthin in ein abstraktes Normenkontrollbegehren umzudeuten.
Dies gilt vorliegend umso mehr, als die Gesuchsteller, welche die ursprüngliche Beschwerde einreichten, Mitte April eine Rechtsvertreterin beizogen
und diese bis zur Eingabe an den Rechtsdienst Regierungsrat vom 29. Juni
2021 nie die Überweisung an das Verwaltungsgericht bzw. die Behandlung
als abstrakte Normenkontrolle verlangte.