prinzipalen Normenkontrolle muss sich das Verwaltungsgericht darauf beschränken, angefochtene Bestimmungen hinsichtlich der vom Gesuchsteller ausdrücklich gerügten rechtlichen Mängel zu untersuchen. Zusätzlich ist
es nur verpflichtet, damit aus der Natur der Sache unmittelbar zusammenhängende sowie offensichtliche, ins Auge springende Verfassungs- oder
Gesetzwidrigkeiten zu berücksichtigen (AGVE 1988, S. 108 ff.; 1986,
S. 109; Entscheide des Verwaltungsgerichts WNO.2012.3 vom 19. Februar
2014, Erw. II/2; WNO.2012.1 vom 1. März 2013, Erw. II/2).

2.
Zunächst ist auf die rechtlichen Grundlagen auf Bundesebene (Erw. 2.1)
sowie auf kantonaler und kommunaler Ebene (Erw. 2.2) einzugehen.