Da die Abgaben- und
Mittelbeschaffung keine Aufgabe im Sinne von § 26 KV sei, sondern für die
Erfüllung dieser Aufgaben notwendig sei, bedürfe es dazu auch keiner verfassungsrechtlichen Grundlage. Insofern sei nicht ersichtlich, weshalb die
Landstellungspflicht, die ja immerhin in einem Gesetz im formellen Sinn
geregelt sei, eine unzulässige Mittelbeschaffung darstellen solle. Sodann
schliesse das Bestimmtheitsgebot als Teilgehalt des Legalitätsprinzips
nicht aus, dass den Normadressaten bei der Wahl der Handlungsform ein
gewisser Spielraum zugestanden werde.