Die Absicht des Gesetzgebers bestand darin,
den Beschluss aus dem Gesamtpaket der Allgemeinen Finanzplanung
herauszulösen und neu als Dekret zu behandeln (vgl. Botschaft des
Regierungsrats des Kantons Aargau an den Grossen Rat vom 6. Mai
2015, KVGG, Bericht und Entwurf zur 1. Beratung [nachfolgend
Botschaft KVGG], 15.87, S. 52). Daher liegt einerseits ein
Budgetbeschluss vor, welcher in der Form des Dekrets ergeht (vgl.
zum Ganzen: ANDREAS ZÜND, Gesetz und Dekret im Kanton
Aargau, Aarau 1986, S. 121 ff.). Andererseits sieht § 78 Abs. 2 KV
vor, dass für ausführende Bestimmungen Dekrete erlassen werden,
soweit das Gesetz dazu ermächtigt.