Unter der Geltung des Gesetzes über die
Verwaltungsrechtspflege vom 9. Juli 1968 (aVRPG) wurde der
Begriff der Vorschrift bzw. des Rechtssatzes vor allem im Gegensatz
zum Verwaltungsakt verwendet (vgl. MONIKA FEHLMANN-
LEUTWYLER, Die prinzipale Normenkontrolle nach aargauischem
Recht, Aarau 1988, S. 23 ff.). Das Verwaltungsgericht erwog in einem Urteil vom 11. Februar 1985, das aargauische
Rechtsschutzsystem folge der Zweiteilung in Einzelaktkontrolle, die
sich gegen Verfügungen bzw. Entscheide richte, und
Normenkontrolle, bei der es um Erlasse oder – genauer –
"Vorschriften verwaltungsrechtlicher Natur" gehe (AGVE 1985,
S. 342).