Dass die Urkundspersonen das ihnen eingeräumte Ermessen bei der Fakturierung missbräuchlich oder willkürlich ausüben, ist nicht zu vermuten, nur weil eine ausdrückliche gesetzliche
Regelung für eine Unterschreitung der "Grundgebühren" fehlt. Die
Rechtsanwendung innerhalb des Tarifrahmens, insbesondere eine
Herabsetzung der Grundgebühr, ist nur unter Beachtung der Berufs-
272 Obergericht, Abteilung Verwaltungsgericht 2014

pflichten und der für die staatliche Tätigkeit geltenden Grundsätze
zulässig. Damit ist zureichend sichergestellt, dass in der Praxis
sachliche Gründe zu einer Unterschreitung der kostendeckenden Gebühr führen.