Nur die Festlegung von Gebühren
unter den Tarifwerten ist der Vereinbarung der Marktteilnehmer überlassen.
Diese Preisbildung ohne staatliche Beschränkungen funktioniert
bei andern freien Berufen; sie führt weder zu Qualitätseinbussen
noch zu einer Gefährdung des Marktzugangs oder der Versorgung.
Es ist daher kein sachlicher Grund erkennbar, weshalb die Urkundsperson mittels eines zwingenden Minimaltarifs vor sich selbst geschützt werden soll. Ein Zwangstarif mit Mindestansätzen garantiert
auch keine sorgfältige Berufsausübung.