4.4.3.
Auch die Bestimmungen in den Art. 41a bis 41d GSchV und die
Übergangsbestimmungen zur Verordnungsrevision vom 4. Mai 2011
(AS 2011, S. 1955; vgl. dazu hinten Erw. 5.2) ermächtigen den Regierungsrat nicht zu kantonalem Verordnungsrecht, welches die bundesrechtlichen Vorgaben abändert oder (materiell) ergänzt. Nach
Art. 2 Abs. 1 lit. h GSchV regelt die Verordnung in der Fassung gemäss Ziff. I der Verordnung vom 4. Mai 2011 die Verhinderung und
Behebung nachteiliger Einwirkungen auf Gewässer umfassend.
Abgesehen davon wäre eine Kompetenzdelegation vom Bundesrat auf den Regierungsrat mit Art.