, Zürich/St. Gallen 2010, N 397 f.; Giovanni
Biaggini, Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,
Zürich 2007, Art. 164 N 5 f.; BGE 128 I 113, Erw. 3c).
Auch wenn § 91 Abs. 2bis lit. a KV als Delegationsnorm verstanden wird, sind die Grundsätze der Delegation legislatorischer
Befugnisse auf die Exekutive (Verordnungsgeber) zu beachten
(BGE 134 I 322, Erw. 2.6.3, in: Praxis 2009 Nr. 62, S. 403;
AGVE 2007, S. 148 f.). Der Regierungsrat kann ergänzende Verfahrensregeln erlassen, einzelne Gesetzesbestimmungen präzisieren oder
2012 Bau-, Raumentwicklungs- und Umweltschutzrecht 153