Die gesetzlichen Vorgaben schliessen auch eine unterschiedliche Auslegung der
unbestimmten Rechtsbegriffe nach Ärztekategorien aus.
Für eine Besserstellung von Ärzten der medizinischen Grundversorgung bei den Voraussetzungen der Selbstdispensation besteht
in § 44 GesG keine gesetzliche Grundlage. Die Kompetenz zum Erlass von Ausführungsvorschriften in § 57 GesG erlaubt kein Abweichen von der gesetzlichen Ordnung der Selbstdispensation. Die Einführung einer erleichterten Selbstdispensationsbewilligung für bestimmte Ärzte(-gruppen) tangiert auch den Grundsatz, wonach nur
die Möglichkeit der Patienten zum Zugang zu Medikamenten das
Kriterium für eine Bewilligung ist (Erw.