5.5.1.3. Des Weiteren sei es unterlassen worden, die Stationen personell ausreichend zu besetzen. Zum Zeitpunkt des Vorfalls hätten sich auf jeder Station nur jeweils zwei Personen aufgehalten, bei denen es sich ausschliesslich um Frauen gehandelt habe. Es wäre zudem zu erwarten gewesen, in einer geschlossenen psychiatrischen Einrichtung, die notorisch regelmässig mit gewalttätigen Patienten zu tun habe, entsprechendes Sicherheitspersonal vor Ort zu beschäftigen, das in einem Notfall die Führung übernehme. Das vorhandene Personal habe dagegen nicht gewusst, wie mit einer solchen Situation umzugehen sei.