Ausserdem verbietet es sich, aus den in den beiden Aufsichtsverfahren festgestellten Versäumnissen und Defiziten der PDAG bei der Betreuung und Behandlung von Menschen mit einer Autismus-Spektrums-Störung (ASS) generelle Schlüsse für anders gelagerte Sachverhalte zu ziehen. Auch dem im Rahmen einer Prozess- und Organisationsanalyse bei der PDAG festgestellten Optimierungsbedarf im Hinblick auf die unvollständige Definition und Dokumentation von einzelnen Prozessen (anhand von Funktionendiagrammen, Stellenbeschreibungen, Kompetenzreglementen) sowie eine schnellere und partizipativere Entscheidungsfindung in der Führungsstruktur und -kul-