der
Beklagte hat diejenigen (rechtshindernden und rechtsaufhebenden) Tatsachen zu behaupten und zum Beweis anzubieten, mit denen er den gegnerischen Standpunkt widerlegen will. Das in § 17 VRPG statuierte Untersuchungsprinzip gilt im Klageverfahren grundsätzlich nicht. Der Richter kann
im verwaltungsgerichtlichen Klageverfahren nur berücksichtigen, was die
Parteien behaupten; übereinstimmende Parteierklärungen hat er ungeachtet ihres Wahrheitsgehalts dem Urteil zugrunde zu legen (MERKER, a.a.O.,
N. 9 zu den Vorbem. zu den §§ 60–67 [a]VRPG; zum Ganzen siehe
THOMAS SUTTER-SOMM/CLAUDE SCHRANK, in: THOMAS SUTTER-SOMM/
CORDULA LÖTSCHER/CHRISTOPH LEUENBERGER/