Das Projekt betreffend die Notfalltreffpunkte und den dort zum Einsatz kommenden Polycom-Funkgeräten, bezüglich welcher umstritten war, ob den Feuerwehren diese Geräte ausgehändigt werden dürfen oder deren Gebrauch den Zivilschutzorganisationen vorbehalten ist, zog sich gemäss den Erkenntnissen aus der Partei- und Zeugenbefragung über einen längeren Zeitraum hinweg. C._____ beschrieb dieses Geschäft als schwierig und harzig; es sei oft zu Verschiebungen gekommen und die Kommunikation sei nicht optimal gelaufen; sie hätte noch besser und konziser geführt werden können (Protokoll, S. 5). Gemäss E.__