Vorgaben des Departements, auch solche offensichtlich unveränderlicher Natur, seien immer wieder in Frage gestellt worden, sodass Geschäfte nicht hätten abgeschlossen werden können. Das Protokoll zum Departementsrapport vom 17. Dezember 2020 (Beklagtische Beilage 18) zeige bei genauerer Betrachtung, wie stark man den Kläger und seine Abteilung habe begleiten, ihre Tätigkeit überprüfen und ihnen sehr genaue Vorgaben mit exakten Terminen erteilen müssen.