Als kennzeichnend dafür scheint dem Verwaltungsgericht die Aussage von Alt-Regierungsrat C._____, wonach ihnen der Kläger im Zusammenhang mit dem Zuteilungsprozess der Gemeinde Z._____ in einer verfahrenen Situation einfach nicht als der geeignete Mann erschienen sei, dieses Geschäft erspriesslich weiterzuführen (Protokoll, S. 6).