Die Umstrukturierung von Verwaltungsabteilungen kann zur Anpassung an
geänderte Verhältnisse und Bedürfnisse notwendig sein, was in vielen Fällen die Auflösung von Arbeitsverhältnissen erfordert. Jedoch beinhalten
solche Massnahmen immer auch ein gewisses Missbrauchspotenzial:
Durch entsprechend konzipierte Reorganisationen kann die Leitung einer
organisatorischen Einheit versuchen, unliebsame Mitarbeitende überflüssig zu machen, bei denen kein anderer Kündigungsgrund vorliegt oder die
Beendigung des Arbeitsverhältnisses auf anderem Weg viel schwieriger
wäre (STEIMEN, a.a.O., S. 653; Aargauische Gerichts- und Verwaltungsentscheide [AGVE] 2008, S. 454, Erw. 4.3.1, mit Hinweisen).