SAR 110.000]) sowie
aus dem Umstand abgeleitet, dass die Schlichtungskommission aufgrund
ihrer Unabhängigkeit von der Verwaltung und ihrer Aufgabe, die von ihr
abgegebene Empfehlung zu begründen, mit einer gerichtlichen Behörde
vergleichbar ist. Dagegen wurde dem Umstand, dass die Empfehlung für
die Parteien nicht verbindlich ist, eine geringe Bedeutung beigemessen,
weil die Empfehlung faktisch von den Anstellungsbehörden zumeist ohne
weitere Begründung übernommen werde.