Kompetenzen überschreiten, sich zu Unrecht in das Tagesgeschäft
der Verwaltung einmischen, mit seiner suggestiven Vorgehensweise
die Verwaltung spalten und im Besonderen den Kläger
diskriminieren. Teilweise weigerte sich der Kläger auch,
Anweisungen der vorgesetzten Stelle zu befolgen. So kritisierte er
die seitens des Gemeinderats im Hinblick auf die Finanzplanung
gestellten Fragen ausführlich und verweigerte partiell deren
Beantwortung.
Demgegenüber hatte die Beklagte nebst zahlreichen
Gesprächsversuchen dem Kläger wiederholt Unterstützung
angeboten, um seinen Defiziten in der Selbst- und Sozialkompetenz
beizukommen.