Ungleiches gleich zu behandeln
hat mit Rechtsgleichheit nichts zu tun.
Die Ausscheidung des privaten Anteils am Jahresabonnement
muss aus Praktikabilitätsgründen schematisiert werden und kann
nicht von der tatsächlichen privaten Benutzung abhängig sein. Eine
Kontrolle der privaten Nutzung und der Benützung für den Schulweg
ist auch praktisch nicht durchführbar. Der Anteil von 4/5 der Abonnementskosten berücksichtigt, dass zeitlich die effektiven Schultage
rund 40% eines Jahresabonnements beanspruchen, anderseits der
Kauf des Abonnements für den Schulbesuch notwendig ist.