Baugesetz folgte insbesondere, dass die VVFWG die Unterhaltspflicht bzw. die Strassenbaupflicht nicht selbstständig und abschliessend regelt, sondern die §§ 11 Abs. 1 und 2 so zu verstehen sind, dass
die Strassenbaulast und Unterhaltspflicht den Kanton nur trifft, wenn
Wanderwege nicht Bestandteil von Gemeindestrassen inkl. Fuss- und
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