Der Umfang der Einsätze wurde mit "Stundenkarten"
der Lernenden belegt, wobei deren Überprüfung allerdings ergab, dass sich
der durchschnittliche Einsatz eines Lehrlings bei der Zuschlagsempfängerin auf rund einen Tag pro Monat beschränkte. Das Verwaltungsgericht hat
bei diesem Beschäftigungsgrad einen massgeblichen eigenen Beitrag der
Zuschlagsempfängerin im Bereich der Berufsbildung verneint (vgl. AGVE
2016, S. 183, Erw. 3.5).