Auch der Widerruf von fehlerhaften Entscheiden (nach Massgabe von § 37 VRPG) ist auf erstinstanzliche Verwaltungsverfügungen zugeschnitten, die prinzipiell nicht unumstösslich und
daher nach Eintritt der formellen Rechtskraft nur rechtsbeständig, aber
nicht materiell rechtskräftig sind. Demgegenüber kommt Rechtsmittelentscheiden, speziell solchen von Verwaltungsjustizbehörden, materielle
Rechtskraft zu, die deren Abänderlichkeit ausserhalb von ordentlichen oder
ausserordentlichen Rechtsmitteln (wie die Revision oder eben Wiederaufnahme gemäss den §§ 65 ff. VRPG) entgegensteht (vgl. PIERRE
TSCHANNEN/MARKUS MÜLLER/MARKUS KERN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. Auflage 2022, Rz. 838