4.
Eventualiter: Das Urteil der Vorinstanz wird aufgehoben und die Angelegenheit zu neuem Entscheid im Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz
zurückgewiesen.
-6-

5.
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen.

In prozessualer Hinsicht stellte der Beschwerdeführer zudem die Verfahrensanträge:

6.
Das Verfahren wird durch die 2. Kammer oder eventualiter die 1. Kammer
des Verwaltungsgerichts, subeventualiter eine andere Abteilung und Kammer des Obergerichts, geführt.