2.3.4.
Bezüglich der öffentlich-rechtlichen Wirkungen eines privatrechtlichen Geschäfts ist die vorliegende Situation vergleichbar mit einer Näherbaurechtsdienstbarkeit, die Voraussetzung für die Reduktion eines öffentlich-rechtli-
chen Grenzabstands bilden kann, aber gleichwohl ein rein privatrechtliches
Rechtsverhältnis (zwischen Dienstbarkeitsberechtigten und -belasteten)
bleibt. Nicht jede Aufgabe, die im öffentlichen Interesse liegt, lässt sich als
öffentliche Aufgabe oder – präziser ausgedrückt – als Staats- oder Verwaltungsaufgabe qualifizieren.