Dass zwischen den am Wettbewerb
beteiligten Parteien auch, aber nicht nur, privatrechtliche Beziehungen
bestünden, sei unerheblich. Die Beschwerdeführerin sei in privatrechtlicher
Hinsicht nicht verpflichtet, das Siegerprojekt umzusetzen. An das Resultat
des Wettbewerbs sei die Beschwerdeführerin nur gestützt auf § 20 SNV
gebunden, was zeige, dass der Entscheid des Beurteilungsgremiums auf
Verwaltungsrecht beruhe und der Verfügungsbegriff auch bezüglich dieses
Elements erfüllt sei.