Stellt die Rechtsmittelinstanz fest,
dass bereits in vorinstanzlichen Verfahren eine Sachurteilsvoraussetzung
fehlte, kann der angefochtene Entscheid aus diesem Grund aufgehoben
werden. Steht fest, dass die Vorinstanz(en) einen Sachentscheid ausgefällt
haben, obwohl dies wegen fehlender Sachurteilsvoraussetzungen nicht
zulässig gewesen wäre, ist der vorinstanzliche Entscheid selbst dann aufzuheben, wenn dies von keiner Partei verlangt wurde (MERKER, a.a.O., N. 4
zu Vorbem. zu § 38; vgl. auch Entscheide des Verwaltungsgerichts
WBE.2019.114 vom 24. Oktober 2019, Erw. II/1.1, und WBE.2010.331
vom 13. April 2011, Erw.