A.
1.
Die A._____ AG beabsichtigt, die in ihrem Eigentum stehenden Parzellen
Nr. aaa und bbb R._____, die innerhalb des Gestaltungsplanperimeters "B"
liegen, für eine Überbauung zu entwickeln. Die Sondernutzungsvorschriften (SNV) zum Gestaltungsplan "B" sehen in § 20 eine
Wettbewerbspflicht vor, wonach jedes Baufeld einschliesslich zugeordneter privater Freiraumflächen A und B nach dem Resultat eines Architekturwettbewerbs im Sinne von SIA-Ordnung 142 mit mindestens vier Teilnehmern zu beplanen ist (Abs. 1 Satz 1). Entsprechend führte die A._____ AG
ein zweistufiges, nicht anonymes Wettbewerbsverfahren (auf Einladung)
mit Testplanung und Studienauftrag durch.