2.
2.1.
Gemäss § 5 Abs. 1 SPG besteht ein Anspruch auf Sozialhilfe, sofern die
eigenen Mittel nicht genügen und andere Hilfeleistungen nicht rechtzeitig
erhältlich sind. Damit wird der Grundsatz der Subsidiarität der Sozialhilfe
ausgedrückt. Die hilfesuchende Person ist verpflichtet, sich nach Möglichkeit selbst zu helfen, d. h., sie muss alles Zumutbare unternehmen, um eine
Notlage aus eigenen Kräften abzuwenden oder zu beheben. Darunter fällt
auch der Einsatz der eigenen Arbeitskraft (BGE 130 I 71, Erw.