5.
5.1.
Das Rechtsmittelverfahren wird durch den Streitgegenstand begrenzt, der
seinerseits durch den angefochtenen Entscheid, das Anfechtungsobjekt,
bestimmt wird. Nur was Gegenstand des ursprünglichen Verwaltungsverfahrens war bzw. hätte sein sollen – oder allenfalls im verwaltungsinternen
Beschwerdeverfahren zusätzlich geregelt wurde – kann im verwaltungsge-
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richtlichen Verfahren Streitgegenstand sein (BGE 125 V 413, Erw. 1 f.;
AGVE 1999, S. 367, Erw. I/1/a; Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2024.429 vom 10. Juni 2025, Erw. II/2.2.1.2; MERKER, a.a.O., N. 3 zu
§ 38 [a]VRPG, N. 24 f. zu § 39 [a]VRPG).