6.2.1, und
A-3146/2018 vom 24. Januar 2019, Erw. 2.1.3 mit weiteren Hinweisen).
Daran fehlt es regelmässig, wenn der Adressat eines behördlichen Schreibens lediglich über die Sach- und Rechtslage orientiert wird (Urteil des
Bundesverwaltungsgerichts A-5666/2024 vom 11. Juli 2025, Erw. 1.3.3).
Blossen staatlichen Informationsaktivitäten geht der Verfügungscharakter
ab (MÜLLER, a.a.O., N. 94 zu Art. 5). Werden Rechte und Pflichten bereits
ex lege geregelt, besteht für eine individuell-konkrete Regelung bzw. eine
Verfügung (im Sinne von Art. 5 VwVG) kein Raum mehr (Urteil des Bundesverwaltungsgerichts B-6133/2024 vom 10. Juni 2025, Erw.