II.
1.
1.1.
Der Beschwerdeführer macht vorab geltend, der Veterinärdienst sei nicht
kompetent zur Anwendung von § 5 HuG. Die Zuständigkeit des Kantons
zum Vollzug des HuG beschränke sich nach § 3 Abs. 1 HuG auf die Bestimmungen über gefährliche Hunde gemäss den §§ 9 ff. HuG. Die Zuständigkeit für Massnahmen gemäss § 18 Abs. 1 lit. a bis d HuG, insbesondere
für Auflagen für die Hundehaltung, die als Reaktion auf die Verletzung der
in § 5 HuG statuierten allgemeinen Hundehaltepflichten ergingen, liege
demgegenüber bei den kommunalen Behörden (§ 5 Abs. 4 HuG).