Dem Verwaltungsgericht ist es nämlich unbenommen, ein Rechtsmittel aus anderen als den geltend gemachten Gründen gutzuheissen oder
den Entscheid mit einer Begründung zu bestätigen oder abzuweisen, die
von jener der Vorinstanz abweicht (sog. Motivsubstitution; vgl.
BGE 140 II 353, Erw. 3.1; Urteil des Bundesgerichts 2C_128/2018 vom
14. März 2019, Erw. 2.1; je mit Hinweisen; Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2020.45 vom 21. Juli 2020, Erw. II/6.2). Wesentlich ist, dass die
Behörde ihren Entscheid nicht auf ein rechtliches Argument abstützt, das
für die Parteien überraschend kommt und mit dem sie objektiv gesehen
nicht rechnen mussten; diesfalls wäre die Entscheidbegründung zunächst