Anhand dieses Merkblatts lässt sich praxisnah beurteilen, ob, welche und wie weitgehende Massnahmen ergriffen oder angeordnet werden müssen. Dies hängt einerseits von der Lichtemission in den Aussenraum und andererseits von der Sensitivität der Umgebung ab. 3.3. 3.3.1. Gemäss dem Merkblatt kann das erste Element der "Lichtemission in den Aussenraum" im Einzelfall sehr gross (z.B. bei der Beleuchtung von Strassen, Werkarealen oder Sportplätzen) bis gering (z.B. bei einzelnen Lämpchen auf Privatgrundstücken) ausfallen. Dies hängt von der Intensität und - 11 -