Nur so kann
gewährleistet werden, dass sich negative Kompetenzkonflikte nicht zum
Nachteil der bedürftigen Personen auswirken und diesen allein aufgrund
eines Zuständigkeitskonflikts die nötige Unterstützung vorenthalten bleibt,
sodass sie einer existenziellen Notlage ausgesetzt wären (zum Ganzen
WERNER THOMET, Kommentar zum Bundesgesetz über die Zuständigkeit
für die Unterstützung Bedürftiger [ZUG], 2. Aufl. 1994, Rz. 184; vgl. ferner
Urteil des Bundesgerichts 2A.55/2000 vom 27. Oktober 2000, Erw. 4b).