30 ZUG sachlich geboten
gewesen, da für die Anwendung des Richtigstellungsverfahrens nach
Art. 28 ZUG eine vorgängige Anerkennung der Zuständigkeit zwingende
Voraussetzung sei. Auch wenn es sich vorliegend nicht um einen Notfall
gehandelt habe, bestehe für die vorsorglich erbrachte Unterstützung
gegenüber dem zuständigen Gemeinwesen ein Anspruch auf Kostenerstattung. Die entsprechende Regelungslücke bei negativen Kompetenzkonflikten sei durch eine analoge Anwendung von Art. 30 ZUG zu füllen.