Personaleinsatz" sei alleine auf die vorübergehende Abwesenheit einer Referenzperson gestützt worden. Dabei sei ausser Acht gelassen
worden, dass die betreffende Referenzstelle (J._____ AG) bekannt gewesen sei und mit geringem Aufwand eine Auskunft bei einer stellvertretenden
oder vorgesetzten Person hätte eingeholt werden können. Die Vergabestelle bzw. die Bauleitung habe ohne nachvollziehbaren Grund auf eine solche Minimalabklärung verzichtet. Es sei davon auszugehen, dass eine
Rückmeldung positiv ausgefallen wäre.