Das Einholen von
Erkundigungen bzw. die Nachfrage beim Auftraggeber muss jedoch ohne
Verzug erfolgen. Stellt sich dieser auf den Standpunkt, er sei dem Vergaberecht nicht unterworfen, und drückt er diese Auffassung schriftlich und in
begründeter Weise gegenüber dem potenziellen Anbieter aus, so muss dieser gemäss der Rechtsprechung des Bundesgerichts das entsprechende
Schreiben binnen nützlicher Frist anfechten und darf nicht zuwarten, bis er
einen Bescheid in Form der anfechtbaren Verfügung erhält (vgl. Urteile des
Bundesgerichts 2D_77/2010 vom 19. Juli 2011, Erw. 4.1, und
2C_857/2012 vom 5. März 2013, Erw. 3; vgl. auch AGVE 2013, S. 193,
Erw. I/3.2).