3.4.6.
Auch wenn unter dem Blickwinkel der historischen Auslegung hinsichtlich
der in § 33 Abs. 1 aSPV vorgesehenen Meldefrist von einer Verwirkungsfrist ausgegangen werden könnte, führt die Auslegung insgesamt – unter
Berücksichtigung sämtlicher Auslegungselemente – dazu, dass die Meldefrist als Ordnungsfrist zu qualifizieren ist. Zwar bringt der Kantonale Sozialdienst im Rahmen seiner Beschwerdeantwort vor, es handle sich um eine
bestehende, bewährte und gegenüber den Gemeinden kommunizierte Praxis, dass es sich bei der Meldefrist um eine Verwirkungsfrist gehandelt
habe. Jedoch ergeben sich für eine solche Praxis keine Hinweise.