3.
Mit der Beschwerde an das Verwaltungsgericht können die unrichtige oder
unvollständige Feststellung des Sachverhalts und Rechtsverletzungen,
einschliesslich Ermessensmissbrauch und Ermessensüber- und -unter-
schreitung, gerügt werden (§ 55 Abs. 1 VRPG). Eine Ermessenskontrolle
ist dagegen ausgeschlossen (Umkehrschluss aus § 55 Abs. 3 VRPG).