3.
3.1.
Weiter ist auf den Einwand des Beschwerdeführers einzugehen, wonach
der Stadtrat § 8 Abs. 3 Personalreglement mit seinem Beschluss vom
19. Dezember 2017 im Sinne einer Ausführungsbestimmung dahingehend
konkretisiert habe, als eine Tätigkeit nur dann als Teilzeitarbeit i.S.v. § 8
Abs. 3 Personalreglement einzustufen sei, wenn dafür ein Anstellungsvertrag abgeschlossen wurde.

3.2.
Vorausgegangen war diesem Beschluss folgende Anfrage des Beschwerdeführers an den Stadtrat (kommunale Akten, act. 10.5):