Eine Aufwandentschädigung für nicht anwaltlich vertretene Parteien ist im
Beschwerdeverfahren nicht vorgesehen (vgl. Beschwerdeantwort des Sozialausschusses, S. 4); dem Sozialausschuss steht somit kein Anspruch
auf eine Parteientschädigung zu.
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Das Verwaltungsgericht erkennt:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.

2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und unentgeltliche Rechtsvertretung wird abgewiesen.

3.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer
Staatsgebühr von Fr. 1'200.00 sowie der Kanzleigebühr und den Auslagen
von Fr. 218.00, gesamthaft Fr. 1'418.00, sind von der Beschwerdeführerin
zu bezahlen.