Die Gebühr für das Abbauvorhaben berechne sich nach dem klaren Wortlaut von § 1 Abs. 2 GebV AfB nach dem Behandlungsaufwand sowie der
Grösse der Baute oder Anlage. Massgebliche Rechtsgrundlage bilde somit
§ 1 Abs. 2 GebV AfB. In der angefochtenen Gebührenverfügung sei dagegen die Behandlungsgebühr unrichtigerweise gestützt auf § 1 Abs. 1 GebV
AfB bemessen worden. Zur Bestimmung der Bausumme habe die Abteilung für Baubewilligungen des BVU das "Brutto"-Volumen (fest inklusive
Boden) von 1'651'000 m3 mit den approximativen Abbaukosten pro Kubikmeter, welche nach der Praxis der Abteilung für Baubewilligungen des BVU
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