Der historische Gesetzgeber beabsichtigte beim Erlass von Art. 47 Abs. 4
AIG bzw. Art. 73 Abs. 3 VZAE, die Integration durch einen möglichst frühzeitigen Nachzug der Familienmitglieder zu fördern, indessen nicht, die
Nachzugsgründe auf nicht vorhersehbare Ereignisse zu beschränken
(BGE 146 I 185, Erw. 7.1.1). Die Regeln zum Familiennachzug stellen
einen Kompromiss zwischen dem Schutz des Familienlebens und dem Ziel
der Begrenzung der Einwanderung dar. Die Fristen gemäss Art. 47 AIG
bzw. Art. 73 VZAE bezwecken deshalb auch die Steuerung und Kontrolle
der Einwanderung und stellen insofern ein öffentliches Interesse im Sinn
von Art.