Eine besondere Härte durch die Anwendung der Pläne
(hier: der Sondernutzungsplanungspflicht) muss nicht kumulativ (zu den
ausserordentlichen Verhältnissen) gegeben sein. Es ist sodann kein Grund
erkennbar, weshalb es nicht mit dem öffentlichen Wohl sowie mit Sinn und
Zweck von § 4 Abs. 1 BNO vereinbar sein sollte, die darin statuierte Sondernutzungsplanungspflicht ausnahmsweise nicht anzuwenden, wenn
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