Dennoch habe die Vorinstanz
gestützt auf die im Richtplan verankerten LkB die Baubewilligung verweigert. Das bedeute im Ergebnis, dass die Vorinstanz dem Richtplan – entgegen seinen eigenen Aussagen – eine grundeigentümerverbindliche Wirkung gegeben habe, was dieser nicht habe. Die Vorinstanz hätte nicht über
den Richtplanbeschluss (Festsetzung LkB) das private Bauvorhaben verhindern dürfen. Ein nutzungskonformes Bauvorhaben könne nicht mit der
Begründung verweigert werden, es widerspreche dem behördenverbindlichen Richtplan. Der angefochtene Entscheid verstosse gegen geltendes
Recht und sei aufzuheben (vgl. Beschwerde, S. 6 f.; Replik, S. 2 ff.).