2.2.2.
Die Vorinstanz stützte die dargelegte kantonale Planungspraxis nicht. Der
seit 27. Juli 1986 (vgl. § 13 Abs. 1 HSD) unverändert in Kraft stehende Regelungsinhalt betreffend die Schutzzone des HSD (vgl. § 6 HSD) könne
nicht auf dem Weg der Auslegung – gestützt auf die allgemeinen Zielvorgaben des HSD (vgl. § 1 HSD) i.V.m. den richtplanerischen Vorgaben zu
den LkB – nachträglich übersteuert werden, da die parzellenscharfe Festsetzung der LkB nicht Gegenstand des HSD bilde. Mithin könne aufgrund
der Schutzzone des HSD nicht die Ausscheidung eines Siedlungseis bzw.
eines L-Standorts für grössere landwirtschaftliche Neubauten im Gebiet der
LkB verlangt werden.